Livre
The Conquest of Muslim Hearts and Minds? Perspectives on U.S. Reform and Public Diplomacy Strategies
Dr Abdelwahab El-Affendi
The Saban Centre for Middle East Policy at the Brookings Institution, Washington, 2005
Ce document de travail rédigé par le Dr Abdelwahab El-Affendi dans le cadre du Brookings Project on US Policy Towards the Islamic World examine la stratégie et les résultats de la campagne menée depuis 2001 par les Etats-Unis auprès des opinions publiques du monde musulman, parallèlement à la mise en œuvre de leur « projet de grand Moyen-Orient ». L’auteur se penche en particulier sur les conséquences de la fausse identification entre terrorisme, antiaméricanisme et islamisme, qui demeure à l’origine de la politique de communication américaine et qui a suscité une « guerre des idées » plutôt qu’une prise de conscience politique. En analysant les relations entre islam, terrorisme, masses et Etats, M. El-Affendi montre qu’il y a en fait instrumentalisation du discours religieux et de la symbolique religieuse par les groupes armés, et souligne le caractère politico-nationaliste d’une violence facilitée, essentiellement, par l’existence d’Etats « faibles » ou à la légitimité contestée.
Jamais la crédibilité des Etats-Unis en ce qui concerne la démocratisation du monde arabe ne s’est trouvée aussi entamée qu’aujourd’hui, à l’occasion du cinquième anniversaire des attentats du 11 septembre et du bilan qu’on peut en tirer. Si le Dr El-Affendi reconnaît, sur le fond, la validité du couplage entre campagne de diplomatie publique et encouragement aux réformes dans le cadre de la lutte contre le terrorisme, il insiste néanmoins sur l’urgence d’entamer un processus de démocratisation authentique qui tienne compte des aspirations des peuples arabes. Dans son étude, qui date de 2005, il soutient que l’origine du problème réside dans une approche trop prudente et trop lente, trahissant la volonté de sauvegarder les intérêts américains à court terme et favorisant le statu quo. Dans ce contexte, l’échec d’une méthode qui s’appuie sur la confrontation – « Dialogue as War » – et vise au remodelage du Moyen-Orient selon des desseins préétablis en fonction des seuls impératifs de la sécurité nationale étasunienne, est amplifié par les effets d’un propagande adressée à une population désormais déçue et peu réceptive et par une diplomatie traditionaliste et guère efficace sur des gouvernements déjà nerveux.
Au sortir de la dernière guerre du Liban, et vu les limites du dialogue entre Etats-Unis et monde arabe qu’elle a fait ressortir, la relecture de ce texte offre l’occasion de remonter aux sources d’une crise de communication qui a en fait accru la menace terroriste.
-- Chiara Sulmoni
Assistante de recherche au Cermam
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- Origine CERMAM
- http://www.cermam.org/fr/logs/book/the_conquest_of_muslim_hearts/
- Publié le 13 mars 2007