Le Dossier
La nouvelle vie de l'Alliance atlantique
Les deux initiatives de coopération lancées récemment par l'Alliance atlantique, MD (Mediterranean Dialogue) et ICI (Istanbul Cooperation Initiative) soulignent les préoccupations de l'OTAN à l'égard de la sécurité en Méditerranée et au Moyen-Orient. Quelle est la nature de cette coopération ?
L'OTAN est en train de nouer des relations étroites avec les pays de la Méditerranée et du Moyen-Orient dans le domaine de la sécurité. La coopération prévoit des consultations politiques régulières au plus haut niveau et des activités pratiques dans les domaines de l'interopérabilité, de la réforme, de la défense et de la lutte antiterroriste. Les priorités de l'Alliance s'orientent vers une plus grande implication dans cette région qui est stratégique pour le monde, et dont la sécurité et la stabilité sont étroitement liées à la sécurité euro-atlantique. Les initiatives de l'OTAN montrent que son engagement dans la région est d'une importance capitale.
Comment l'OTAN est-elle perçue par les opinions publiques et les gouvernements arabes ?
Un objectif essentiel de la collaboration de l'OTAN avec les pays de la Méditerranée et du Moyen-Orient est d'y éviter, dans les gouvernements comme dans l'opinion publique, la prolifération des idées erronées sur l'Alliance. A cet effet, l'Organisation a entrepris, dans les pays partenaires du MD et de l'ICI, un travail de relations publiques auprès des médias, du monde académique et d'autres représentants de la société civile.
Quelle est la réponse de l'OTAN aux projets de réforme au Moyen-Orient?
Les initiatives de l'OTAN pour la Méditerranée et le Moyen-Orient portent surtout sur la défense et les questions de sécurité. A ce titre, elles complètent d'autres projets internationaux qui s’attachent spécifiquement à la promotion des réformes dans la région, comme ceux entrepris par l'Union européenne (UE) et le G8.
Quelle relation y a-t-il entre le MD et l'ICI?
Le MD et l'ICI sont des initiatives distinctes mais complémentaires. Elles occupent une place de choix dans la stratégie de coopération de l'après-Guerre froide, qui vise à établir, dans la région euro-atlantique et au-delà, des liens associatifs étroits avec les pays intéressés. L'initiative MD a été conçue il y a dix ans et s'adresse aux pays de la Méditerranée, tant au plan bilatéral que multilatéral. L'ICI est un cadre récent de coopération, principalement bilatéral, qui concerne les pays du Moyen-Orient et du Golfe.
Etant donné les préoccupations de l'OTAN en matière de sécurité et la situation dans les territoires palestiniens et en Irak en particulier, quelles sont les chances de réussite des initiatives MD et ICI?
L'OTAN n’étant pas engagée dans le processus de paix au Proche-Orient et n'exerçant aucun rôle politique en Irak, l'objectif du MD et de l'ICI se limite à la promotion des relations de coopération dans la région afin de contribuer à la sécurité et à la stabilité.
Quelles sont les activités de l'OTAN qui sont utiles aux pays partenaires des programmes MD et ICI ?
La participation des pays partenaires du MD aux activités de l'OTAN a augmenté substantiellement et régulièrement depuis la création du programme en 1994. Les niveaux de participation et les centres d'intérêt changent d'un pays à l'autre, selon les intérêts et les priorités de ces derniers. En 2004, par exemple, plus de 1000 représentants civils et militaires des pays de l'OTAN et sept pays partenaires ont participé aux activités du programme annuel du MD. Au moins trois pays du MD ont participé aux opérations de l'OTAN dans les Balkans. Trois autres ont exprimé leur intérêt à participer à certaines opérations militaires de l'OTAN.
Dr Alberto Bin
Directeur régional de la division des affaires politiques et de la sécurité de l’OTAN (Bruxelles) et responsable du Dialogue méditerranéen de l’OTAN ainsi que de l'Initiative de coopération d'Istanbul. Ancien directeur-adjoint de l'Institut méditerranéen des études diplomatiques à Malte.
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- Origine CERMAM
- http://www.cermam.org/fr/logs/dossier/la_nouvelle_vie_de_lalliance_a/
- Publié le 1 octobre 2005