Lettre du Cermam

Kiosque

Euromed, révélateur de la 21e langue officielle de l’Union européenne

Dans ses derniers numéros, la LDC a consacré ses colonnes à Euromed. Autant dire qu’à l'occasion du dixième anniversaire du Processus de Barcelone - et sachant que l’Union européenne (UE) avait déclaré l'année 2005 « Année de la Méditerranée » -, on attendait beaucoup du sommet des chefs d'État et de gouvernement devant avoir lieu dans cette même ville les 27 et 28 novembre, première du genre puisque jusqu'ici ont seulement eu lieu des conférences ministérielles.

Ce sommet marquait les dix ans d'un programme extrêmement ambitieux : créer un espace commun de paix et de prospérité autour de la Méditerranée. Mais il est loin d'avoir tenu toutes ses promesses. Tout d’abord, ce fut un partenariat sans partenaires. Si les chefs d'Etat et de gouvernement européens étaient bien présents, ce ne fut pas le cas de leurs partenaires méditerranéens. Seuls deux sur dix avaient fait le déplacement : le premier ministre turc, Recep Tayyip Erdogan, et le président de l'Autorité palestinienne, Mahmoud Abbas.

Ensuite, le sommet n'a pas débouché sur grand chose, si ce n'est un vague « code de conduite contre le terrorisme » et un plan d'action sur cinq ans pour lutter contre l'immigration clandestine. Par ailleurs, les partenaires n'ont pas pu s'accorder sur une déclaration finale commune comportant une référence au terrorisme qui puisse satisfaire à la fois Israël et les pays arabes.

Enfin, ce fiasco s’est passé dans une indifférence qui attriste et révolte. Le président français Jacques Chirac a jugé le résultat « tout à fait positif ». Et le Haut représentant de l'UE pour la politique étrangère, Javier Solana, a minimisé la désertion des chefs d'Etat et de gouvernement arabes, parlant même d’un « succès significatif ».

Le Partenariat euroméditerranéen est le seul forum, avec l'ONU, qui a réuni tous les acteurs de la région et a réinscrit la dimension méditerranéenne sur la scène internationale. Mais en dix ans, le monde a changé. La révision, la mise à jour et la relance du processus sont plus que jamais nécessaires. Pourtant, au sommet de Barcelone, il n’y a pas eu de stratégie, pas d’interruption du processus (fort heureusement), juste la préservation des acquis. Et juste la mise en évidence de la 21e langue officielle de l’UE : la langue de bois.

- - Carole Lager

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  • http://www.cermam.org/fr/logs/kiosque/euromed_revelateur_de_la_21e_l/
  • Publié le 26 mai 2006